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通知公告

中共最新大发快三app委员会关于落实市委巡察整改情况的报告

发布日期:2020-07-28  责任编辑:xcb  点击:

  根据市委统一部署,2019年11月22日至2020年1月16日,市委第二巡察组对我校党委开展了常规巡察。2020年4月2日,市委第二巡察组向我校党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党委把方向管大局作用发挥不充分,党对教育工作的领导有待加强的整改落实情况

主要包括对党委领导下的校长负责制执行有偏差、工作前瞻性不强和推动学院高质量发展凝神聚力不够等两个方面的问题。

(一)党委领导下的校长负责制执行有偏差

1.党委研究“三重一大”事项偏少。院长办公会与党委会衔接机制不明确,党委议事规则对“三重一大”事项规定不够明确具体,院长办公会研究决定事项,一般不再上党委会。

此项问题已整改到位。

整改情况:一是全体党委委员在前期学习的基础上,利用第15次党委会再次集中学习了中共中央办公厅印发的《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,进一步加深对制度的认识和理解。二是查缺补漏,完善制度规则。对照中共中央组织部、中共教育部党组关于印发《普通高等学校党委常务委员会会议和校长办公会议(校务会议)议事规则示范文本的通知》(教党〔2019〕48号)文件,正式印发了我校《党委会议事规则》和《校长办公会议事规则》。汇编学校《“三重一大”研究事项参照目录》,确定了“三重一大”事项30项,并在此基础上修订完善了《中共最新大发快三app委员会落实“三重一大”制度实施办法》,重点明确党委会研究“三重一大”事项与院长办公会研究“三重一大”事项的具体内容,确立了衔接机制。上述三项重要制度均已正式印发,并严格遵照执行。

2.没有重大财务支出应当经党委会研究的具体金额标准。2017年至今,党委会对财务支出事项研究较少,除年度预算外,很少见其他支出事项上党委会讨论。

此项问题已整改到位。

整改情况:学校党委审议通过了《党委会和院长办公会关于研究财务支出事项的参照目录》。按照新出台的《中共最新大发快三app委员会落实“三重一大”制度实施办法》规定,预算外超出100万元的支出,由学校党委会研究决定。对于列入目录的年度校内财务收支预算方案和限额标准以上的财务支出等事项提交党委会研究并公开公示。

3.未充分发挥个别党委委员作用。2019年1月4日,许峰、原淑慧任党委委员后,学院党委没有让2人充分履行党委委员职责,需在党委委员之间传阅的文件,未见2人签阅,党委会上很少见二人发言。2019年12月2日学院党委“不忘初心 牢记使命”主题教育民主生活会上,未安排二人以党委委员身份参与开展批评与自我批评。

此项问题已整改到位。

整改情况:按照党委委员的职责权限,已修改钉钉办公系统文件签阅流程,在该流程中增设许峰、原淑慧签阅权限。自巡察反馈后,学校历次党委会在表决相关议题时均征求两人意见建议,并按要求规范记录。自5月21日巡察整改民主生活会开始,二人均按要求参加了会议并撰写了个人发言提纲,进行批评与自我批评。

4.对群团组织建设重视不够。学院党委研究共青团工作较少,学院团委长期未配备书记,各级团组织不够健全规范,作用发挥有限。直至2019年12月巡察期间才召开首次“团代会”;2019年1月才召开首次教职工代表大会。

此项问题已整改到位。

整改情况:学校党委把群团建设工作列入2020年工作要点,将群团工作作为党委“三重一大”研究事项每学期研究一次。2019年12月召开了团代会,选举产生团委书记、副书记,健全规范了基层团组织,共青团工作得到进一步加强。6月9日,学校召开了第一届教职工代表大会二次会议暨第二次工会会员代表大会,教职工代表分组讨论了《学校工作报告》、《工会工作报告》、《财务工作报告》等报告。代表们集思广益、畅所欲言,为学校发展积极建言献策,民主管理效果进一步增强。

5.学术委员会运行不规范。学术委员会自2010年成立以来,仅2015年换过1次届。2019年10月召开的学术委员会会议,应参会20人,实际参会8人,未达到《学术委员会章程》规定的应到会人数三分之二要求;2019年委员调整,未按章程规定经学术委员会主任会议审议,直接由院长办公会讨论决定。未落实例会制度,需要时才临时召开,学术委员会作用未充分发挥。

此项问题已整改到位。

整改情况:一是5月26日召开了学术委员会会议,对2019年10月在参会人数不足情况下召开的学术委员会会议研究内容认真进行了检视并予以纠正。二是2020年6月9日召开学术委员会第三届委员换届工作会议,按照章程规定选举产生了学校学术委员会第三届委员。三是认真学习《最新大发快三app学术委员会章程》。按照章程规定,学术委员会每年至少召开一次全体会议,规范其运行,实行了例会制度,安排专人负责会议记录,同时进一步规范了档案管理。

(二)关于工作前瞻性不强,推动学院高质量发展凝神聚力不够的问题

1.规划引领不够。学校中长期发展规划(2011—2020)长期未印发,“十三五”(2016—2020)规划2015年开始制定,直到2019年才出台,规划成了“摆设”。

此项问题已整改到位。

整改情况:一是开展数据调研,梳理存在问题。2020年4月16日启动“十三五”规划专题调研工作。针对规划内容编制调研指标179项,形成数据调研表15份,涵盖办学规模、专业与课程、教育教学管理与质量监控体系、实训能力等15大项内容。在此基础上完成数据调研工作,共收集我校相关调研数据1250余个,并进行横向与纵向比对,科学定位学校发展水平。二是认真总结在发展规划制定方面的经验和教训,编制完成学校“十三五”规划执行情况报告。三是组织召开学校发展规划专题研讨会,就“十四五”规划思路与框架进行了讨论,进一步强化规划对学校建设发展方向的引领作用。

2.办学质量亟待提升。党委研究教育教学工作较少,教育管理模式粗放,影响办学层次提升。专业开设与社会需求结合不够。执行培养方案不严格。重招轻管,学生流失问题突出。

此项问题已整改到位。

整改情况:学校党委聚焦办学主责主业,着力提升办学质量。一是学校党委将教育教学、人才培养等事项纳入《中共最新大发快三app委员会落实“三重一大”制度实施办法》。二是进一步健全学校专业建设指导委员会,制定完成《最新大发快三app专业建设委员会章程》,开展2020年专业人才培养方案制订的专业调研论证工作。三是完成2020年专业人才培养方案制订的专业调研工作,根据调研情况在制订人才培养方案中及时调整专业培养方向,做好与市场的紧密结合。四是邀请专家围绕国家职业教育改革和职业院校专业人才培养开展专题培训。五是召开学生流失率专项调研会,从改进教学手段和教学方法,推行学分制管理,加强学生思想教育,拓宽就业门路等方面提出了具体整改措施。六是加大辅导员、班主任培训力度。6月12日召开了学生流失率专项培训会,针对学校调研报告中指出的问题以及下一步工作中的改进措施,向各院系进行反馈并提出具体要求。七是对行业、企业进行调研,进一步了解行业、企业需求,明确实践教学改革方向和课题调整目标。八是加强对学生流失率的考核,将学生流失率作为共性目标,纳入了2020年院系常规工作考核清单。

3.人才队伍建设情况无力,人才紧缺问题突出。学院高级职称教师占专任教师比例逐年递减,2017年为35.14%,2018年为32.03% ,2019年降为28.84%;双师型教师占比仅为27.5%,国家级教学团队为零,距离全省高水平职业院校差距较大。2016年以来,学院共招聘人员111人,但调离、辞职、辞退的人员却高达35人,接近招聘人员的1/3;委托培养的1名博士毕业后不愿回校工作,辞职转往其他院校。

此项问题已整改到位。

整改情况:党委坚持党管人才原则,着力突破人才紧缺瓶颈。一是在《中共最新大发快三app委员会关于进一步加强人才工作的意见(试行)》(新职党〔2018〕55号)文件的基础上,制定了《关于加强人才工作意见的补充规定》,落实学校人才政策以及做好人才服务、管理、协调等工作。二是将高级职称占比作为重要考核指标。通过质量管理平台,设置院系的高级职称教师占比的专项考核内容。三是加大教师教学创新团队建设力度,制定出台《最新大发快三app校级教师教学创新团队建设管理办法》,顺利启动校级教师教学创新团队的评选工作,着力打造2-3个校级教师教学团队。目前已完成院系申报资料的审核,计划7月份完成校外专家的遴选工作,2020年1月推荐数控技术教师教学创新团队申报省级教师教学创新团队,目前正在评审中。

二、关于党的建设着力不够,党内政治生活缺乏严肃规范的整改落实情况

主要包括党员教育管理不严,基层党建薄弱;思想政治工作基础不牢,意识形态责任制落而不实;选人用人工作不严不实等三个方面的问题。

(一)党员教育管理不严,基层党建薄弱

1.对党建工作不够重视。党委印发的《中共最新大发快三app委员会教学院(系)党组织制度》与网上的《哈尔滨学院二级学院党组织会议制度》标题完全一致,内容重合率达50%以上,且其中多次出现“党组、党组书记”等与己无关的字眼,明显抄袭应付。

此项问题已整改到位。

整改情况:一是在审核和修订的基础上,重新印发了《中共最新大发快三app委员会教学院(系)党组织制度》,并对相关责任人进行了批评教育。二是规范党建、党务工作程序。召开巡察整改专项培训会,对公文行文、会议记录常见问题及操作规范等进行专项培训,全校15个党总支及53个部门主要负责人与相关工作人员参加了培训,并印发了《关于进一步规范收发文办理的通知》(新职党政办〔2020〕2号)文件,进一步规范、完善公文收发办理流程。

2.2016至2018年9月,未进行过下属单位党组织负责人党建述职工作

此项问题已整改到位。

整改情况:一是自2018年以来学校党委高度重视党建述职评议,规范开展基层党组织书记党建述职及评议工作,并将党建述职作为党建工作考核的重要内容。二是召开巡察整改工作专项培训会议,组织全校15个党总支相关党务负责人学习上级有关文件精神,对《高校党建重点任务》有关内容进行重点培训。

3.院党委对发展党员工作重数量轻质量,重发展轻教管,少数党员组织上入党,思想上未入党,不履行党员义务,不遵守组织纪律,不珍惜政治生命。

此项问题已整改到位。

整改情况:一是各院系基层党组织在疫情期间开展了形式多样的学生入党积极分子培养教育工作。二是学校党委要求各总支、支部严格履行组织发展程序,规范做好预备党员转正工作。2020年6月中旬九个院系基层党组织召开支部会议,讨论76名预备党员转正工作。学校党委委员均参加了支部会议,程序规范严谨。三是出台《关于进一步加强基层党组织组织建设的通知》,要求“提高政治站位、严格质量标准、落实责任追究,全力做好党员发展工作。四是6月中旬校党委安排对15个党总支进行了党务工作督导。把“组织发展规范化、落实党委委员参加组织发展支部党员大会制度”列为重要内容,并对查出的问题下发了督办通知书。五是在年度《党支部考核评价表》中把“党费收缴”等履行党员义务情况列为考核内容,进一步推动基层党组织规范化、标准化建设。

4.党员教育管理存在漏洞盲区。对长期存在的顶岗实习期间党员管理不到位、毕业不转组织关系等教育管理常态化问题,缺乏认真的思索应对,问题长期得不到有效解决。

此项问题已整改到位。

整改情况:一是党委加强对党员全时全域教育管理。2020年上半年因疫情防控原因,各总支、支部采取线上视频会议形式,开展学生党员培养交流汇报会、“学雷锋”主题教育活动、为积极分子上党课等活动,推进党员发展“全程纪实”。二是建章立制,规范管理。出台《关于进一步加强我校基层党组织组织建设的通知》,加强对实习期学生党员的教育管理,各院系党总支书记部署督导,支部书记、支委、培养介绍人全员参与,提前做好材料整理归档工作,积极主动与各市县乡村党组织对接协调,全力推动毕业生党员组织关系转接工作。截止目前,已有93名毕业生党员组织关系已按规范程序转出。

5.“三会一课”和组织生活会不规范。抽查6个支部2016年以来的“三会一课”,均存在会议不按时召开,会议记录不完整、不规范等问题。抽查11个支部2016年以来的组织生活会记录,4个支部存在记录不完整、不规范,批评与自我批评流于形式等问题。

此项问题已整改到位。

整改情况:党委强化对基层党组织的宏观指导。一是举办基层党建业务培训班,重点解读了高校党建工作20条及“三会一课”活动标准,对基层党组织“两化一创”工作进行全面指导。二是在《总支考核评价表》《支部考核评价表》中将“三会一课”和组织生活会列为专项考核内容。对15个党总支进行了党务工作督导,就“严格落实党委委员参加所在支部、联系院系党组织组织生活会制度”、“三会一课”和会议记录规范化改进情况进行了专项检查和现场指导,对查出的问题下发了督办通知书。

(二)思想政治工作基础不牢

1.对思想政治工作重视不够。学校2019年初被省教育厅认定为全省第二批“三全育人”改革试点学校,但直至12月10日,院党委才下发《“三全育人”综合改革建设方案》,且方案中的建设周期与省文件要求不一致。

此项问题已整改到位。

整改情况:学校党委以政治建设为统领,强化“立德树人”根本任务。一是编制并落实任务书和推进表。按照河南省教育厅“三全育人”建设目标和学院《“三全育人”综合改革建设方案》,对标“十大育人”体系,制定出2020年度“三全育人”工作推进表,在全校范围内召开“三全育人”工作动员大会,全面安排部署2020年度学校“三全育人”建设任务。二是加大考核力度,推动工作开展。学校已将“三全育人”综合改革建设任务纳入学校2020年重要专项目标任务,进行考核评价,确保按计划推进。具体目标任务分工已导入质量管理平台,根据任务办结情况,与责任部门绩效考核关联。三是加大督导力度,确保通过验收。学校党委将根据工作推进表督促落实,加快推进,全面完成“三全育人”中期验收和年度建设目标。

2.思想政治工作队伍薄弱。思政课教师缺额28名,且现有教师中有2人为外聘代课教师

此项问题已整改到位。

整改情况:校党委把加强思政教师队伍建设作为一项重要工作,通过外部招聘与内部挖潜调整相结合的方式足额配备思政课教师。一是整合校内资源,从全校思政及相关专业的专业技术人员(除思想政治教学部外)中,筛选出本科及以上学历,且所学专业为思想政治教育、政治经济、政教、哲学等8名专任教师、16名兼任教师由思想政治教学部统一安排思政课程。根据《思想政治课教师队伍建设意见》文件要求,安排13名教学院系的党总支书记上思政课。二是公开招聘,在今年公开招聘计划中,已经安排7名专职思政课教师和18名专职辅导员(根据上级文件要求,所有专职辅导员均须承担思政课教学任务)。三是在已出台的职称评定推荐考核办法中规定:单独设立马克思主义理论类别的评审计划,结合我校教师比例核定思政课教师专业技术职务的占岗比例,根据当年申报情况,确定当年单独设立马克思主义理论专业的评审计划。

3.专职辅导员数量不足,学院现有高职在校生14070人327个班,专职辅导员仅50人,远低于教育部要求;有30名专职辅导员负责3个以上班级

此项问题已整改到位。

整改情况:一是在新出台的《最新大发快三app2020年公开招聘教师方案》(新职院〔2020〕46号)中增加了辅导员岗位的招聘名额,招聘专职辅导员岗位计划名额为18名(其中承担男生公寓辅导站工作的6名,其余辅导员岗位12名)。该方案已于6月22日报市人社局,待审批后发布公告。二是制定激励措施,调动工作积极性。新出台的职称评审办法中,规定“结合我校教师比例核定辅导员专业技术职务的占岗比例,根据当年申报情况,确定当年单独设立辅导员岗位的评审计划”,以此来调动专职辅导员工作积极性。三是开展对全校辅导员队伍的排查和调整工作,坚持专兼职结合配备辅导员队伍,高职按照1:200的师生比例配备。专职辅导员原则上要从党员教师和党政干部中选聘,要有本科学历或相应专业背景。

4.校园网站内容陈旧,更新慢,对师生缺乏吸引力和影响力

此项问题已整改到位。

整改情况:一是强化阵地建设。已对全校二级网站进行了全面检查,形成通报,限期整改。出台了《最新大发快三app二级网站建设管理办法》,对网站管理、建设内容、技术与安全规范、管理考核进行了规范,严格落实整改措施。二是强化能力提升。学校通过网络直播形式对全校115名信息管理人员进行了网站信息技术、网络安全培训。以此提升二级网站美化、内容编辑及网络安全能力。

(三)选人用人工作不严不实

1.招聘工作不规范,招考方案执行不严格。2016、2017、2019年,学院公开招聘双师型教师时,15名被录取人员存在专业与公告方案岗位要求不符问题

此项问题已整改到位。

整改情况:一是认真梳理近年来公开招聘双师型教师中存在的问题,共梳理出5条问题,建立了问题台帐,并提出了整改措施,目前已整改到位。二是进一步完善招聘工作方案。与市人社局积极沟通,确定2019年的用编计划招聘和2020年的用编计划招聘合为一个方案,一同进行。完善优化选调招聘双师型教师方案专业条件的表述,在即将出台的2020年公开选调招聘双师型教师方案中,对专业条件表述为:学历专业或专业技术任职资格专业或职业资格证(技能等级证)所显示的专业,其中须有一个证书上的专业与所报考岗位专业相符或相近。文科类学历专业不得申报理工类专业对应的岗位。待招聘开始后严格执行。

2.面试比例执行不严,2019年招聘4名非双师型辅导员时,按照方案中面试比例1:3的要求,应有12名考生参加面试,实际仅参加9名

此项问题已整改到位。

整改情况:制定《最新大发快三app2020年公开招聘教师方案》及《最新大发快三app2020年公开选调招聘双师型教师方案》并将以上两个方案报市人社局,待审批后发布公告。在《最新大发快三app2020年公开招聘教师方案》中,扩大了辅导员岗位招聘专业,增加了政治学、经济学、社会学、伦理学、文学、历史学、管理学(工商管理、公共管理)等专业,针对近年来男生宿舍辅导员报考人数较少的情况,缩减了男辅导员岗位的招聘名额(2020年招聘男辅导员岗位6名),避免进入面试环节的人数与招聘岗位所需数量出现不对称现象发生。

3.职称评定工作不够严谨。2017、2018年连续2年职称评定工作中,出现申报人员个人积分遗漏或未能准确计算的问题

此项问题已整改到位。

整改情况:一是深入查摆梳理了近年来在职称评审工作中存在的问题,共计6条,形成了问题台帐,制定了整改措施,目前已整改到位。二是根据《河南省高等学校教师(实验人员)中、高级专业技术职务任职资格申报、评审条件(试行)》(豫人社办〔2017〕12号)制定了《最新大发快三app教师(实验人员)中、高级专业技术职务评审推荐量化考核评议办法》。三是规范、简化职称评审程序,严格进行监督。在保证严格按照职称评审的流程开展工作的同时,逐步实现网上申报、网上评审。2019年职称评审中采用“业务主管部门分别计分,各自公示”的方法,保证职称评审工作的公开透明。2019年职称评审校纪委全程参与,加强监督。

三、关于落实“两个责任”不到位,管党治党存在短板整改落实情况

主要包括履行“主体责任”不力;监督责任缺乏硬度;违反财经法规问题突出,廉政风险较大;作风浮漂不硬朗,服务师生不走心等3个方面的问题。

(一)履行“主体责任”不力

1.处理党员未经党委集体研究。2016年3月,学院党委给予3名党员党内警告处分,没有经过集体研究,直接下达处分文件。

此项问题已整改到位。

整改情况:落实全面从严治党主体责任和监督责任负面清单管理制度。一是对2016年以来党员干部受处分处理的情况进行全面梳理,对处理过程中存在的不规范、不符合党章党规规定程序等方面的情况列出5个问题,纪委召开周例会通报排查出的问题。二是利用纪委周例会、参加市纪委培训等多种形式学习《中国共产党纪律处分条例》,准确把握党员纪律处分的流程和原则,确保准确贯彻执行。三是制定学校《纪委案件线索处置、谈话函询工作流程(讨论稿)》,进一步规范执纪问责程序。

2.领导干部个人事项报告制度执行不严。2016以来,学院共发现个人事项不实申报13人次,其中3人少报告房产各1套

此项问题已整改到位。

整改情况:党委加强教育培训,严格落实领导干部个人事项报告制度和责任追究制度。一是对2016年以来干部个人事项报告中存在的问题进行梳理排查,列出问题清单,要求相关问题责任人分别写出情况说明,党员领导干部须在组织生活会或支部会议上作出说明。召开领导干部个人事项报告专题教育会议,把严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》作为深入推进全面从严治党的一项重要政治任务。二是在今年开展的领导干部个人事项报告工作中,严格要求全校市管干部认真填报《领导干部个人有关事项报告表》和《领导干部报告个人有关事项提醒卡》,现已完成年度领导干部个人事项报告工作。

3.巡视整改需强化。省委巡视反馈65项问题,已整改55项,正在整改10项,整改率为85%

此项问题未全部整改到位。

整改情况:学校党委成立工作专班,强力攻关,目前已完成整改6项,涉及历史遗留的基建工程项目方面的4项问题正在全力推进,并已取得阶段性成果。

(二)监督责任缺乏硬度

1.执纪监督不严。在办理个别案件中,院纪委在相关事实未全部查清的情况下,就作出处理。

此项问题已整改到位。

整改情况:一是排查梳理,查找原因。对2016年以来受理案件列出5个问题,学校纪委召开周例会通报案件处理中排查出的问题清单;学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,深入交流讨论,提高业务能力。二是规范工作流程。案件线索处置、谈话、函询工作流程已制定,下一步将按照上级纪委格式化程序要求,结合学校实际,继续完善工作流程。三是加强业务学习。已经建立学校纪委周例会学习制度,并列出2020年学习书目。

2.案件办理程序缺失严重。2016年以来学院纪委办理的5件函询件、6起党纪政务处分案件,均存在一些关键性程序文书缺失问题。5名党员受到党纪处理,未经过所在支部党员大会讨论决定

此项问题已整改到位。

整改情况:一是学校纪委6月23日组织召开会议再次学习《中国共产党党章》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步提高纪检干部的业务水平。二是组建纪检工作群,组织全体纪检干部和党总支书记纪检委员通过网络平台载体,共同学习纪检监察制度和规定。三是对2016年以来所有案卷进行了认真梳理,积极查找问题和不足,并依照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,制定了我校《案件线索处置、谈话函询工作流程(讨论稿)》,进一步规范了办案程序。四是明确专人负责整理汇总被问责人所在部门的党组织会议记录,公开情况及以案促改情况等。

3.卷宗管理不规范。2016年以来学院纪委办理的所有案件均未装订成卷,未做到案结卷成。

此项问题已整改到位。

整改情况:学校纪委已按要求完成了2016年以来办理案件所有卷宗的装订,并安排专人负责管理。本年度未发生新的案件,对今后办理的案件,确保做到案结卷成。

4.“三转”落实不到位。学院纪委书记仍负责所联系院系的非教学类资金支出及行政管理审批工作,副书记负责学院日常督导工作。

此项问题已整改到位。

整改情况:一是严格按照《中共新乡市纪委关于推进市管大中专院校纪检监察体制改革的实施意见》要求,重新制定我校纪委工作职责,工作中按权限和规范开展工作。二是学校党委专门制定《最新大发快三app校领导联系院系工作制度》,明确了校级领导联系院系的范围、内容、办法和工作要求。自5月25日开始,所有校级领导只审批分管业务范围内的事项,不再受理所联系的教学院系审批事项。三是2020年5月7日,学校召开协调会,将行政督导工作职责由纪委移交督导办公室。自5月11日的院长办公会开始,已由督导办受理并汇报院长办公会安排工作的落实情况。学院纪委已将所有行政督导职责转交督导办。

(三)违反财经法规问题突出,廉政风险较大

1.财务监管缺失,国有资产存在流失风险。多年来,学院委托后勤公司收取学院所属房产、土地、商铺等国有资产,未上缴学院财务,而是由后勤公司管理,并与其他收入混用,国有资产存在流失风险

此项问题已整改到位。

整改情况:学校党委委托会计师事务所对2016年1月至2019年12月后勤公司收取学校所属房产、土地、商铺等国有资产有偿使用收益的经济活动状况进行审计。审计结果表明,学校委托后勤公司收取学校所属房产、土地、商铺等国有资产有偿使用金,全部用于校园基建修缮、苗木绿化、校区拆迁等各项基础设施建设,未造成资产流失。学校党委组织相关职能部门,结合后勤公司历史遗留问题的处置现状,起草了《最新大发快三app国有资产有偿使用收益资金管理办法(试行)》,要求后勤公司开设专用账户,分账核算,接受学校资产部门监督和财务监管,定期进行校内审计并合并相关报表。后勤公司向学校报送了2020年受托管理的国有资产有偿使用收益收支预算,确保收支公开透明,合理合规。

2.政府采购存在违规问题,先采购后审批。2017年6月20日,学生处请示采购毕业证登记表、学生证、档案袋等共2.65万元,院领导6月27日签批同意,实际学生处已于5月29日、6月10日、6月12日分3次完成上述采购任务

此项问题已整改到位。

整改情况:一是针对此问题,学校领导对学生处相关责任人进行约谈提醒,并在学校公示栏进行公示,同时在全院各部门负责人及相关人员参加的业务培训和廉政大会上,通报了此案例,提醒各部门引以为戒。二是责令学生处对现有毕业生登记表、学生证、档案袋等印刷品进行了清点统计。经清点,2017年违规采购的印刷品已领用完毕。同时要求学生处加强对现有毕业生登记表、学生证、档案袋等库存物品的日常管理和出库管理,确因工作需要的印刷品由归口部门统一采购。三是学校于5月26日组织全校各部门负责人及具体经办人开展采购工作业务培训和廉政教育。

3.招投标涉嫌违规。2016至2019年教材采购一标段中标单位、二标段中标单位分别为相同两家公司,且成交折扣率均为85%,均为最高限价;2018、2019年二标段中标单位与另一投标单位投标报价明细表字体、格式包括列宽均一致

此项问题已整改到位。

整改情况:一是学校纪委对2016至2019年教材采购工作进行梳理排查,形成了书面报告和处理建议,对教务处、财务处相关负责人员进行了约谈;对国资处相关负责人员进行廉政提醒谈话,同时按要求下发监察建议书。二是加强监督管理,进一步规范图书采购招投标管理办法,新出台《最新大发快三app采购管理办法(试行)》,明确今后使用非财政性资金采购的要求和工作流程,严格按照采购管理规定选购教材。

4.长期挂账未清理。截止2019年9月底,下属单位新乡市职教建设开发有限公司存在个人或单位借款挂账5笔42.6万元,挂账均达7年以上

此项问题已整改到位。

整改情况:已认真查清、落实每一笔借款挂账的原因,并责成相关借款人对每笔借款进行了详细说明,并签字确认。截止5月31日已全部清理完毕。后勤服务公司的26万元借款也于6月30日到账,公司所有应收款项全部清理完毕。

5.固定资产管理不到位。自2012年学院整合结束至今,5所学校5243.12万元固定资产未并账,未建立统一的固定资产账,资产毁损未及时核减,1404.06万元固定资产账实不符

此项问题已整改到位。

整改情况:一是经与市财政局多次沟通,完成资产清查审批手续办理工作。二是按照市财政关于新乡市体育运动学校和新乡幼儿师范学校两校并账请示的批复,已将资产管理系统中两校的所有固定资产并入学校。

(四)作风漂浮不硬朗,服务师生不走心

1.攻坚克难无力度。2019年,院党委把办学质量诊改体系建设列入当年学院三大攻坚战,党委会和院长办公会多次研究推进,但由于工作抓得不具体、不深入,以致进展缓慢

此项问题未整改到位。课程建设中心和专业建设中心两个子系统建设正在全力推进,预计秋季开学前完成。

整改情况:一是已将质量诊改体系建设列入年度工作要点,并进行了任务分解。开展质量建设年活动,推进学校内部质量保证体系建设。院系和职能部门的常规工作清单、各项年度工作目标任务已经导入平台,责任到人。启用了工作计划模块、协同工作模块、工作通报模块。二是建立质保体系建设周例会制度,听取各工作组进展情况汇报,部署安排下周工作,目前共召开例会15次,发布工作安排11期、工作通报14期,工作例会制和工作通报制同步建立、常态推进。三是教师发展中心于5月份完成招标,7月底完成建设;学生发展中心、专业(课程)发展中心各维度指标已基本完成研讨确定,待招标完成后,部署到系统中后,进入运行阶段。

2.警示教育走过场。2017年警示教育活动中,学院组织观看电影《第一大案》,并要求撰写心得体会,153人中有46人心得体会雷同,其中22人从网上下载同一文档,17人下载另一文档,7人有抄袭现象

此项问题已整改到位。

整改情况:学校党委研究制定了《领导干部理论学习考核办法》,进一步加强对领导干部参加各项教育培训的纪律要求。结合以案促改警示教育,对《第一大案》心得体会有雷同现象的46名同志进行了批评教育,组织他们重新观看《新中国第一大案》,并要求结合自身工作重新撰写心得体会,坚决杜绝网上下载、相互抄袭、敷衍了事的现象。

3.学籍错误更正难。2013年4名学生学籍姓名弄错,班主任反映该问题后,长期未解决,直至2016年学生毕业前才予以更正,导致4名学生晚发毕业证半年以上。

此项问题已整改到位。

整改情况:学校党委进一步强化以学生为中心的理念,不断提升服务学生的能力和水平。一是以新学工系统建设为契机,组织全校学生进行一次学籍关键信息核对和基本信息完善,在信息核对工作中未发现学籍关键信息错误。二是根据上级有关规定并结合我校实际情况,制定了《最新大发快三app学籍信息变更管理办法(试行)》(新职学〔2020〕2号)。明确规定了学籍信息变更涉及内容和范围,确定了信息变更中更正和更改两种情形的办理规定和流程,并对审批权限和职责分工做出了进一步规范。三是举行学籍信息变更专项培训,并要求各院系结合工作实际采用网上和现场培训相结合的方式召开本院系学籍信息变更专项培训会,达到学籍管理人员全覆盖。

4.教职工反映强烈的午休问题至今仍未予以较好解决。

此项问题已整改到位。

整改情况:学校党委把解决民生问题作为“不忘初心,牢记使命”长效机制建设的一项重要内容,牢固树立服务师生的理念,由院长办公室牵头对全院各教学单位和职能处室教职工午休情况以及办公用房、休息用房进行了全方位摸排和调研。一是为各院系提供午休床146张,教学院系教职工午休问题已经全部解决。二是通过调研和征求各职能处室教职工的午休情况,共收到13个职能部门71位教职工的午休需求反馈,按照学校现有条件,通过部门内部自行调整、增加午休用房等措施,已经全部安置。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:0373-3720016;电子邮箱:xzydwbgs@163.com

 

 

 

 2020年7月26日


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